Provocări ale gestionării serviciilor publice locale prin parteneriat public-privat

Abstract

Cadrul normativ în vigoare în Republica Moldova nu stipulează expres că administraţia publică trebuie să poarte „povara” exclusivă a înfiinţării şi gestionării serviciilor publice. Această responsabilitate poate fi delegată unor subiecţi din afara sistemului administraţiei publice. Specialiştii în domeniu numesc această situaţie „gestiune indirectă sau delegată” a serviciilor publice. O modalitate nouă de gestionare delegată a serviciilor publice este parteneriatul public-privat. Practica internaţională a demonstrat că un astfel de parteneriat poate fi benefic pentru administraţia publică, contribuind la creşterea calităţii serviciilor publice. Motivul este unul evident: sectorul privat este competitiv şi focusat pe client/utilizator. Totuşi parteneriatul public-privat implică şi riscuri serioase pentru administraţia publică, care nu sunt gestionate în măsură suficientă de legislaţia în vigoare.